勞務(wù)派遣這一用工形式是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的,由于其具有很多其他用工形式無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),使得它能夠得到快速發(fā)展,隨著((勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始使用勞務(wù)派遣,使得其原有的一些優(yōu)勢(shì)開(kāi)始弱化,其存在的一些弊端與潛在風(fēng)險(xiǎn)也逐漸顯現(xiàn)出來(lái),本節(jié)就從社會(huì)作用、商業(yè)作用和對(duì)勞動(dòng)者的作用三方面對(duì)勞務(wù)派遣的作用效果進(jìn)行分析。
廣州勞務(wù)派遣的社會(huì)作用 (1)勞動(dòng)者就業(yè)渠道方面。在中國(guó),傳統(tǒng)的就業(yè)方式比較單一,用工單位與勞動(dòng)者之間由于信息不對(duì)稱(chēng),長(zhǎng)期以來(lái)都存在勞動(dòng)力市場(chǎng)上供求不平衡狀態(tài),勞務(wù)派遣的產(chǎn)生與發(fā)展,拓寬了勞動(dòng)者的就業(yè)渠道,通過(guò)派遣機(jī)構(gòu),勞動(dòng)者可以在就業(yè)市場(chǎng)上獲得更多的就業(yè)信息,更廣闊的就業(yè)空間,同時(shí)也可以靈活地選擇就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)于用工單位而言,也可以通過(guò)派遣機(jī)構(gòu)強(qiáng)大的人才數(shù)據(jù)庫(kù)尋找符合崗位要求的勞動(dòng)者,減少了時(shí)間成本與招聘成本。 (2)臨時(shí)性工作需求方面。從用工單位角度來(lái)看,很多企業(yè)有臨時(shí)性的工作需求,如果雇傭正式員工,會(huì)增加人力資源成本,在臨時(shí)性工作完成后,安置相關(guān)人員會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。而通過(guò)勞務(wù)派遣,可以有效解決這一問(wèn)題,用工單位可以在派遣機(jī)構(gòu)中尋找具有專(zhuān)業(yè)技能、符合崗位要求的派遣員工。從勞動(dòng)者角度來(lái)看,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鐵飯碗等舊的思想觀念已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變,一些具有專(zhuān)業(yè)技能的人員不愿意受長(zhǎng)期固定工作的束縛,更愿意從事跟自己專(zhuān)業(yè)相關(guān)的臨時(shí)性工作,增加就業(yè)的自由度,同時(shí)也可以嘗試不同的工作內(nèi)容。 當(dāng)然,也有部分勞動(dòng)者,是由于就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻等客觀原因,一時(shí)很難找到長(zhǎng)期工作的就業(yè)者,才選擇這種工作方式。
廣州勞務(wù)派遣的商業(yè)作用 (1)勞動(dòng)管理與用人成本方面。通過(guò)勞動(dòng)派遣用工方式,用工單位可以把很多一般勞動(dòng)管理事務(wù)從日常工作中剝離出去,極大地降低管理成本,有利于企業(yè)集中精力于企業(yè)的核心性、戰(zhàn)略性勞動(dòng)管理事務(wù)工作,從而提高自身的效益。用人單位在核算派遣人才‘的總支出時(shí),主要是考慮職位效益、以市場(chǎng)價(jià)格制定工資標(biāo)準(zhǔn)、自主調(diào)整固定工資與浮動(dòng)工資的比例等,綜合核算單位支出成本比在編員工的支出大大降低。一般來(lái)說(shuō)派遣員工的薪資水平比用人單位的正式職工的薪資水平低20%至30%左右,這主要是用人單位由于要支付給勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)除規(guī)定工資待遇(如基本工資、津貼、加班費(fèi)等)、社保公積金以及獎(jiǎng)金福利待遇外,每月還要支付一定的管理費(fèi)用。 但是從另一方面來(lái)看,用人單位為了壓縮成本,不額外增加負(fù)擔(dān),會(huì)通過(guò)壓低薪資水平的辦法來(lái)達(dá)到目的,但這樣的做法就違反了《勞動(dòng)合同法》關(guān)于同工同酬的規(guī)定,增加了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。 (2)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)方面。勞務(wù)派遣在中國(guó)出現(xiàn)初期,在避免用工風(fēng)險(xiǎn)方面有其巨大的優(yōu)勢(shì)。由于三方關(guān)系的存在,用工單位和派遣單位訂立勞動(dòng)派遣協(xié)議,而由派遣單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,由于用工單位和派遣員工之間只有勞務(wù)使用關(guān)系,沒(méi)有勞動(dòng)合同關(guān)系,從而減少了勞動(dòng)糾紛。此外,通過(guò)這種用工形式,企業(yè)可根據(jù)市場(chǎng)狀況適時(shí)調(diào)整員工的規(guī)模,相對(duì)于使用正式員工而言,減少了很多程序,同時(shí)也避免了直接的勞動(dòng)合同關(guān)系可能引起的勞資糾紛,減少或避免用人風(fēng)險(xiǎn)。 但是在實(shí)際操作過(guò)程中,使用勞務(wù)派遣員工,并沒(méi)有減少企業(yè)的相應(yīng)義務(wù)。在產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛時(shí),用工單位也不能把責(zé)任全部推給勞務(wù)派遣單位!秳趧(dòng)合同法》明確規(guī)定了用工單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),如果是用工單位的責(zé)任,勞務(wù)派遣單位與用工單位是不能通過(guò)協(xié)議方式轉(zhuǎn)移的。如果被派遣勞動(dòng)者權(quán)益受到損害,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,由勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 這一規(guī)定大大加強(qiáng)了對(duì)被派遣勞動(dòng)者的保護(hù),防止勞務(wù)派遣單位或者用工單位逃避責(zé)任。如果勞動(dòng)者權(quán)益受損,在仲裁或起訴時(shí)應(yīng)一并列勞務(wù)派遣單位與用工單位為共同被申訴人或被告,要求其承擔(dān)連帶責(zé)任。 (3)勞務(wù)派遣公司服務(wù)方面。勞務(wù)派遣單位一般是專(zhuān)業(yè)化勞動(dòng)人事服務(wù)公司,可以為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化的人力資源服務(wù),包括法律援助、對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)、提供專(zhuān)業(yè)人才、對(duì)派遣員工進(jìn)行全面管理,同時(shí)也能為用工單位提供廣泛的人才‘資源,從而在享受優(yōu)質(zhì)、高效的專(zhuān)業(yè)服務(wù)的同時(shí),減少了用工單位的人力資源管理成本。 但是目前,由于勞務(wù)派遣公司質(zhì)量良蕎不齊,很多無(wú)法提供專(zhuān)業(yè)的服務(wù),而更多的只是承擔(dān)與派遣員工簽訂勞動(dòng)合同,繳納保險(xiǎn)等基礎(chǔ)的管理服務(wù),其他諸如人才篩選、招聘等管理工作仍由用人單位自己完成,并沒(méi)有完全體現(xiàn)這一優(yōu)勢(shì)。
廣州勞務(wù)派遣對(duì)勞動(dòng)者的作用 (1)讓?xiě)?yīng)聘?jìng)(gè)人享受信息資源。由于信息不對(duì)稱(chēng),勞動(dòng)者個(gè)人在勞務(wù)市場(chǎng)上應(yīng)聘經(jīng)常處于弱勢(shì)地位。如果通過(guò)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),應(yīng)聘者輸入自己的相關(guān)信息,通過(guò)派遣公司搜索應(yīng)聘崗位,這樣就可以享受整個(gè)勞務(wù)派遣公司的強(qiáng)大信息資源。但由于不是用人單位的正式職工,即使工作能力強(qiáng)、表現(xiàn)好也沒(méi)有晉升機(jī)會(huì),嚴(yán)重挫傷了職工的積極性,這也會(huì)導(dǎo)致派遣員工沒(méi)有組織歸屬感,不 利于員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。 (2)維護(hù)自身合法權(quán)益。為維護(hù)派遣員工自身的合法利益,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)會(huì)監(jiān)督用人單位的規(guī)范用工情況,在用人單位沒(méi)有為派遣員工提供必要的安全衛(wèi)生條件、合理的勞動(dòng)報(bào)酬和福利時(shí),可以幫助派遣員工索取各類(lèi)社會(huì)統(tǒng)籌保障等各類(lèi)合法權(quán)益,在派遣員工與用人單位發(fā)生的糾紛時(shí),也可以通過(guò)派遣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一與用人單位協(xié)調(diào)處理,并為其提供專(zhuān)業(yè)的法律援助,從而使每個(gè)派遣員工有一個(gè)可靠的機(jī)構(gòu)來(lái)維護(hù)其利益列}。 但是在實(shí)際的操作過(guò)程中,由于派遣就業(yè)勞動(dòng)者不直接為派遣機(jī)構(gòu)提供勞動(dòng),而是為用人單位提供服務(wù),從而出現(xiàn)了“第三者”,形成了三角形關(guān)系。勞務(wù)派遣單位自身力量有限,很難有監(jiān)督派遣員工的工作環(huán)境和條件,這就會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)者安全易被忽視等弊端。 |